frases para convite de bingo

A resolução do Conselho de Estado de excesso de capacidade na indústria do carvão Opiniões para perceber o desenvolvimento do problema

Guofa [2016] No. 7

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

O carvão é a principal energia do meu país.A indústria do carvão é a indústria básica da economia nacional, envolvendo uma ampla gama de pessoas, muitos funcionários e a situação geral de desenvolvimento econômico e estabilidade social.Nos últimos anos, afetado por fatores como diminuir o crescimento econômico e o ajuste do ajuste da estrutura energética, a demanda por carvão diminuiu significativamente, a capacidade de oferta continuou a superáregar e a relação de oferta e demanda desequilibrou seriamente. e a estabilidade social causaram efeitos adversos.Para implementar a decisão e a implantação do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado sobre a promoção de reformas estruturais e realizar um bom trabalho de tarefas de capacidade de capacidade, resolver ainda mais a capacidade de produção excessiva da indústria do carvão e promover o desenvolvimento do carvão Empresas para alcançar o desenvolvimento da alta:

1. Requisitos gerais

(1) Pensamento de orientação.Implementar de forma abrangente o espírito do 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o comitê central do décimo oitavo Comitê Central e o Espírito do Comitê Central da Conferência Central de Trabalho Econômico. Os conceitos, concentram -se na promoção de reformas estruturais no lado da oferta da indústria do carvão, aderem ao mercado forçado por mercado, assuntos corporativos, organizações locais, apoio central, políticas abrangentes, sintomas e condições locais, categoria e descarte e ativo serão ativos . frases para convite de bingo

(2) princípios básicos.

O mercado é forçado a combinar com o apoio do governo.Dê um jogo completo ao papel dos mecanismos de mercado e desempenhe melhor o papel da orientação do governo e use o estado de direito e a comercialização para resolver o excesso de capacidade.A empresa é responsável pela principal responsabilidade de resolver o excesso de capacidade.

Combinando a capacidade de produção e transformação e atualização.Controlar estritamente nova capacidade, eliminar efetivamente a capacidade de produção reversa, ordenar capacidade excessiva de maneira ordenada e explorar a capacidade de retenção e a capacidade de saída moderada ligada.Ao resolver o excesso de capacidade, promova a otimização da estrutura organizacional, estrutura técnica, estrutura do produto, mecanismo institucional inovador, aumente a competitividade abrangente e promova a transformação e a atualização da indústria do carvão.

A combinação de avanço geral com os principais avanços.É o primeiro a romper em áreas com boas províncias de produção de carvão e fundações de trabalho para explorar a experiência benéfica como um todo.Focando no reassentamento dos funcionários, escavando o potencial interno da empresa, fazendo um bom trabalho em mudar de emprego, implementar várias políticas de emprego e seguridade social, protegendo os direitos e interesses legítimos dos funcionários e lidando com ativos e dívidas corporativas.

(3) Objetivo de trabalho.Com base na eliminação da capacidade de produção de carvão atrasada nos últimos anos, a partir de 2016, foram necessários 3 a 5 anos, depois retirando a capacidade de cerca de 500 milhões de toneladas e uma redução de cerca de 500 milhões de toneladas, que comprimiram a capacidade de produção de carvão e reduziu adequadamente as minas de carvão para reduzir adequadamente as minas de carvão em quantidade, o excesso de capacidade da indústria do carvão foi efetivamente resolvido, a oferta e a demanda do mercado são basicamente equilibradas, a estrutura industrial é otimizada e o progresso substancial foi feito na transformação e atualização.

frases para convite de bingo

(4) Controle estritamente nova capacidade.Desde 2016, em princípio, em princípio, a aprovação de novos projetos de mina de carvão e novos projetos de transformação de tecnologia de produção e capacidade de aumento de produção será suspensa.As minas de carvão em construção devem estar ligadas à eliminação da capacidade de produção reversa e à resolução de excesso de capacidade de acordo com uma determinada proporção. governo do povo.

(5) Acelere a eliminação da capacidade de produção reversa e outra capacidade de produção que não atenda às políticas industriais.Os 13 tipos de minas de carvão atrasado determinadas pela Administração Estadual de Supervisão de Segurança, bem como minas de carvão com minas de carvão sobrepostas, como escopo de mineração e reserva natural, pontos cênicos e áreas de proteção de fontes de água potável.As minas de carvão com capacidade de produção inferiores a 300.000 toneladas/ano e um acidente de responsabilidade de segurança principal e acima tem uma capacidade de produção de 150.000 toneladas/ano ou abaixo e um acidente de responsabilidade de produção de grande ou mais segurança. Implementar a transformação da tecnologia deve ser eliminada dentro de 1 a 3 anos.

(6) Sair ordenado excesso de capacidade. frases para convite de bingo

1. Se pertencer às seguintes situações, as minas de carvão relevantes são guiadas de maneira ordenada por meio de medidas abrangentes, como apoio de políticas.

Segurança: riscos ocultos, como carvão e gás, condições hidrológicas extremamente complexas, perigos ocultos graves, como forte pressão do solo e minas de carvão que são difíceis de impedir e controlar efetivamente nas condições técnicas existentes; A mina de carvão não é alcançada.

- Au Au Qualidade e Proteção Ambiental: A qualidade do produto não atende às "medidas provisórias para o gerenciamento do gerenciamento da qualidade do carvão de commodities".As minas de carvão com áreas sensíveis ambientais sobrepostas que são delineadas e especialmente protegidas de acordo com a lei.

—— Tecnologia de Teng e Escala de Recursos: minas de carvão de mineração não mecanizadas; , Lu, Yu, Gan Gan, Gan Gan em 11 regiões como Qing e Xinli, a capacidade de produção inferior a 300.000 toneladas/ano e minas de carvão com capacidade de produção inferior a 90.000 toneladas/ano em outras regiões; Os equipamentos estão incluídos no "Guia de Tecnologia de Produção de Carvão e Política de Equipamentos (edição de 2014)" Restrições e catálogos e as restrições e os catálogos também são incluídos no diretório de restrições. Projeção plana de grandes minas de carvão.

-Outros aspectos: minas de carvão com perdas a longo prazo e não dívidas; Os impostos devidos a longo prazo e os custos de seguridade social;

2. Para minas de carvão que atendem às necessidades de carvão para morar em áreas montanhosas e remotas dentro do escopo da saída ordenada, o governo do povo provincial pode ser temporariamente retido com a aprovação do governo do povo provincial.Em princípio, a mina de carvão reservada deve ser mecanizada.

3. Explore a implementação da indústria do carvão para "depositar vinculado".除工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能外 ， 对其他保留产能探索实行 “存去挂钩” ， 通过重新确定产能、 Uma variedade de métodos, como redução da redução da produção, foi implementada para reduzir alguma capacidade existente.

(7) promover a reforma e a reorganização corporativa.Promova estabilizando o desenvolvimento de uma economia de propriedade mista com condições, melhore o sistema empresarial moderno e melhore a eficiência da alocação de capital do estado e da eficiência operacional.Incentive as grandes empresas de carvão de escala a mesclar e reorganizar pequenas e médias empresas com tamanho de tamanho, cultivar vários grupos de empresas de carvão e melhorar ainda mais os níveis de padrões e produção de segurança, proteção ambiental, consumo de energia e tecnologia.Com 3 anos, a escala de produção de uma única empresa de carvão atingiu 3 milhões de toneladas/ano. frases para convite de bingo

(8) promover o ajuste e transformação da indústria.Incentive o desenvolvimento da integração de energia do carvão e orientar a participação entre grandes empresas de energia térmica e empresas de carvão.Quando a capacidade de produção das empresas de carvão que participam do arsenal das empresas de energia térmica excede uma certa porcentagem do consumo real do consumo de carvão elétrico da empresa de energia térmica, a empresa de energia térmica é recompensada no plano de geração de energia.Acelere o estudo e a formulação do padrão das séries de carvão e os padrões de limpeza e utilização de carvão.Incentivar o desenvolvimento de lavagem e processamento de carvão e transformação para aumentar o valor agregado do produto;Incentive o uso de quadrados abandonados da indústria de minas de carvão e suas áreas circundantes para desenvolver energia eólica, geração de energia fotovoltaica e agricultura moderna.Acelere o desenvolvimento da indústria de metano do leito de carvão, determine razoavelmente a exploração e o bloco de mineração do leito de carvão, estabelecem mecanismos de desenvolvimento coordenado por gás e carvão, lidam com os problemas de desenvolvimento de recursos e utilização de costuras de carvão e carvão dos direitos de gás e mineração De acordo com os princípios do desenvolvimento de gás de costura de carvão para servir ao desenvolvimento do desenvolvimento de carvão, adotamos a cooperação ou ajustamos o escopo das costuras de carvão e dos direitos de mineração para garantir as necessidades do desenvolvimento de carvão e usar efetivamente os recursos de metano.Realize a coleta de gás, purificação e utilização de gases de baixa concentração para melhorar o uso de minas de carvão.

(9) governam estritamente a produção insegura.Aumentar ainda mais a supervisão de segurança e a supervisão das minas de carvão, realizar a inspeção e o gerenciamento de riscos de produção de segurança ocultos e interromper a produção e a retificação de minas de carvão com grandes riscos de segurança.Reconfiando estritamente comportamentos ilegais de produção, como licenças incompletas e dados fraudulentos, e o sistema de monitoramento de segurança não pode ser efetivamente operado, o carvão e os minérios proeminentes de destaque não implementaram medidas regionais anti -proativas de acordo com os regulamentos, os custos de segurança não foram extraídos como Necessário e minas de carvão que não possuem condições de produção de segurança não estão disponíveis. frases para convite de bingo

(10) Controle estrito das superpotências.Implementar de forma abrangente o anúncio da produção de carvão e do sistema de compromisso de produção de acordo com as leis e regulamentos, exorta as minas de carvão a organizar estritamente a produção de acordo com a capacidade do anúncio do anúncio e a ser ordenado a interromper a produção e a retificação para minas de carvão que são produzido por superpotências.Orientam as empresas para implementar a produção reduzida.Para a produção de tipos específicos de carvão, fornecendo continuamente o fornecimento contínuo com empresas a jusante e as empresas de minas de carvão com requisitos especiais de segurança, um sistema de dia de trabalho elástico moderado pode ser implementado dentro de 276 dias úteis, mas planos específicos devem ser formulados e carvão em ou acima O nível local da cidade deve ser formulado.

(11) Construção estrita de construção ilegal ilegal.Para minas de carvão com procedimentos de construção básicos incompletos, eles serão ordenados a suspender o trabalho e interromper a produção.Fortaleça a supervisão do evento, estabeleça e melhore o sistema de coleta, registro, anúncio e verificação de fatores de produção de carvão e implemente os regulamentos sobre o layout de produção e o gerenciamento de equipamentos técnicos do subsolo. tempo.Os departamentos relevantes punirão em conjunto a construção da produção e a produção de minas ilegais de carvão.

(12) restringem estritamente o uso de carvão inferior.Melhore o plano de desenvolvimento da indústria do carvão, interrompa a aprovação de projetos de alto -mais e alto teor de gray e oriem os projetos aprovados que foram aprovados de acordo com leis e regulamentos, a escala de escala de compressão de projetos em construção e produção limitada de projetos que foram colocados em produção.Implemente as disposições relevantes da gestão da qualidade do carvão comercial e aumente a inspeção das vendas e o uso de carvão frouxo inferior nas vendas do Delta de Pequim -Tianjin -Hebei, o delta do rio Yangtze, o Delta do Rio Pearl e outras regiões.Continue a restringir a importação de carvão inferior de acordo com os regulamentos relevantes.

3. Políticas e medidas

(13) fortalecer o apoio da recompensa.Estabeleça um financiamento especial de recompensa para o ajuste estrutural das empresas industriais e dê um remédio para o desvio e o reassentamento das pessoas na capacidade de produção de carvão em excesso de acordo com os regulamentos.O uso de fundos especiais de prêmios deve ser combinado com tarefas locais para concluir o progresso, o grau de dificuldade e a situação dos funcionários de reassentamento e implementar as recompensas da escada para o governo local.Medidas específicas são formuladas separadamente por departamentos relevantes.

(14) Faça um bom trabalho de reassentamento dos funcionários.É necessário configurar o reassentamento dos funcionários como a principal prioridade para resolver o excesso de capacidade de capacidade, aderir à combinação de assuntos corporativos e à previdência social, refinar medidas, implementar políticas de segurança e proteger os direitos e interesses legítimos dos funcionários.O plano de reassentamento está incompleto, os fundos não estão em vigor e o plano de reassentamento dos funcionários que não foi aprovado pelo Congresso do funcionário ou pela discussão de todos os funcionários não será implementado.

1. Escavando o potencial interno da empresa.Tome o salário da negociação, o horário de trabalho flexível, o treinamento e a transferência para publicar, estabilizar os trabalhos existentes e emitir subsídios estáveis ​​para empresas com dificuldade em tomar medidas ou falta de demissões.Apoiar a construção da plataforma empreendedora e o empreendedorismo independente dos funcionários, cultivam ativamente uma transportadora de inovação empreendedora que se adapta às características dos funcionários da mina de carvão, expanda o escopo do piloto de voltar para casa para iniciar um negócio para a área de mineração e aumentar O investimento de serviços empresariais aumentando o investimento em fundos de construção especiais, cultivando o cluster industrial contínuo, orienta os funcionários a iniciar um negócio nas proximidades.

2. Implemente a aposentadoria interna para funcionários elegíveis.Depois que os funcionários que estão dentro de 5 anos antes da idade legal da aposentadoria são selecionados voluntariamente, a Companhia concorda e assinou um acordo, o contrato de trabalho é alterado de acordo com a lei, e a empresa emite despesas de vida e paga prêmios básicos de seguro de pensão e seguro médico básico Premiums.Os funcionários não devem receber pensões básicas antes de atingir a idade de aposentadoria legal.

3. Levante e rescindam contratos de trabalho de acordo com as leis e regulamentos.Se uma empresa precisar rescindir o relacionamento trabalhista com o funcionário, a remuneração econômica será paga de acordo com a lei, os funcionários que não estão armados durante seus empregos e pagam os custos de seguro social durante o trabalho e fazem um bom trabalho nos procedimentos de transferência das relações de seguro social.Quando o órgão principal da empresa está morrendo, o contrato de trabalho é rescindido com os funcionários de acordo com a lei. A unidade para pagar a idade de aposentadoria legal.

4. Faça um bom trabalho de assistência ao desemprego.Através do treinamento de habilidades e introdução na carreira, promova o emprego ou o empreendedorismo independente de pessoal desempregado.Para dificuldades de emprego, a ajuda ao emprego deve ser fortalecida e é necessário ajudar através de vários métodos, como o desenvolvimento de posições de bem -estar público.Para a emissão de prêmios de seguro desempregados de acordo com os regulamentos, aqueles que atendem às condições de resgate devem ser incluídos no escopo da assistência social a tempo para garantir sua vida básica.

(15) Aumentar o apoio financeiro.

1. As instituições financeiras das empresas de carvão que têm dificuldade em operar em suas operações, mas aprofundaram as reformas e fortaleceram o gerenciamento interno ainda pode restaurar a competitividade do mercado. Fits -Al ".Apoie as empresas para substituir o financiamento alto por meio de emissão de dívidas e reduzir os custos de capital.

2. Use métodos orientados para o mercado para lidar adequadamente com dívidas corporativas e ativos de bancos não com desempenho, implementar a política financeira e tributária das contas das instituições financeiras para contas escavadas e melhorar as políticas de apoio financeiro e tributário para as instituições financeiras para aumentar o descarte de ativos de dívida .Estudo para melhorar a política de transferência de lote de ativos sem desempenho, apoie os bancos para acelerar o progresso da descarte de ativos sem desempenho, apoiar os bancos para empacotar e transferir ativos sem desempenho para empresas de gestão de ativos financeiros e melhorar a eficiência de não -desempenho Descarte de ativos.

3. Apoie o capital social para participar de fusões e aquisições corporativas e reorganização, incentivar produtos de inovação de capital a longo prazo e métodos de investimento, como fundos de seguro, participar de fusões corporativas e reorganizações de aquisições e expandir a fonte de fusões e fundos de aquisições.Melhore os canais de entrada para fusões e aquisições, acelere o desenvolvimento do mercado comercial de segundo nível para obter direitos de propriedade relacionados e melhorar a eficiência dos fundos.

4. Recuse estritamente o comportamento da dívida das empresas para escapar dos bancos e proteger os direitos e interesses legítimos dos credores de acordo com a lei.Os governos locais estabelecem um mecanismo de reorganização da dívida financeira corporativa e mecanismos de coordenação de descarte de ativos que não apresentam e organizam e coordenam os departamentos relevantes para apoiar as instituições financeiras para fazer um bom trabalho de reorganização da dívida financeira corporativa e descarte de ativos que não sejam realizados.

(16) Recursos ativos da terra.Apoie a mina de saída de saída de saída para usar a quantidade de terras de depósito e promover a atualização e reconstrução da área de mineração e o desenvolvimento e a utilização da terra.As terras de alocação após a saída da capacidade de produção de carvão podem ser transferidas ou recuperadas pelo governo local de acordo com a lei.Depois que o governo local recuperou a receita de transferência do uso original do uso da terra, ele pode aprovar o acordo orçamentário para pagar a capacidade de produção para se retirar dos custos de reassentamento do funcionário corporativo por meio de acordos orçamentários.Para os procedimentos completos de uso da terra, a terra para entreter o desenvolvimento da indústria e de outros países para incentivar o desenvolvimento da indústria e pode continuar a usar a terra de acordo com o uso original e os direitos da terra dentro de 5 anos.

(17) Incentive a transformação técnica.Incentive e apoia as empresas de minas de carvão a implementar a transformação mecanizada e automatizada, concentre -se na inovação de tecnologias -chave da garantia geológica de carvão e construção eficiente de poços, ninguém e carvão inofensivo e tecnologia de mineração de auto -lane livre para promover a retenção de água, mineração inteligente e mineração e As principais tecnologias especiais de costuras de carvão, como minas inteligentes verdes, como mineração, e melhoram o nível de fabricação avançada de equipamentos em grande mineração de carvão.

(18) Outras políticas de apoio.Acelere as funções sociais da separação de empresas de carvão de propriedade do Estado, transfira o "três suprimentos, uma indústria" (abastecimento de água, fornecimento de energia, aquecimento e gerenciamento de propriedades) o mais rápido possível e resolva o problema da falência de políticas.Apoie as empresas de carvão para retardar os direitos de mineração de acordo com os regulamentos.Apoie as empresas de carvão com empréstimos hipotecários de direitos de mineração para aumentar a transferência de capital.Melhore o mecanismo de avaliação de desempenho das empresas de carvão de propriedade do Estado e determine cientificamente o objetivo da avaliação do desempenho corporativo, de acordo com as mudanças no mercado.Ajuste e melhore as políticas de exportação de carvão e incentive as empresas superiores a expandir as exportações.Implemente estritamente a lei de concorrência anti -madra e a lei anti -monopólio, investiga seriamente e lide com a concorrência, violando as leis e regulamentos e mantenha uma ordem de mercado de concorrência justa.

Quarto, organize a implementação

(19) fortalecer a liderança organizacional.Os departamentos relevantes devem estabelecer um mecanismo de coordenação para resolver a capacidade de produção do excesso de carvão e a atualização da escalada, fortalecer a coordenação abrangente, formular regras detalhadas de implementação, exortar a implementação de tarefas e coordenar várias tarefas.Todos os governos provinciais relevantes são responsáveis ​​pelo trabalho de resolver o excesso de carvão na região.A Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estados do Conselho de Estado liderou a implementação da implementação das empresas centrais para resolver o excesso de capacidade de produção de carvão.Os governos provinciais relevantes e o Conselho de Estado do Conselho de Estado proporão a escala total de capacidade de produção de acordo com o estudo dessa opinião, o cronograma da escala da saída de empresas e o plano de implementação e as políticas de apoio de acordo com Isso e envie -o à Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma.

(20) fortalecer a supervisão e inspeção.Estabelecer e melhorar o sistema de responsabilidade -alvo, listar a implementação dos alvos de excesso de capacidade em várias regiões como uma parte importante da implementação da supervisão e inspeção da grande decisão central da tomada e implantação e fortalece a supervisão e a inspeção de todo o processo de resolvendo excesso de capacidade.Cada região deve divulgar a conclusão anual da tarefa de resolver o excesso de capacidade para o público e estabelecer um sistema de relatórios.Fortalecer o mecanismo de avaliação, introduza instituições de terceira parte para avaliar a conclusão das tarefas de várias regiões e a responsabilidade por empresas e empresas que não concluíram as tarefas.Os departamentos relevantes do Conselho de Estado organizarão inspeções especiais em tempo hábil.

(21) fazendo a auto -disciplina da indústria.A Associação da Indústria deve orientar as empresas de carvão a operar e competir racionalmente de acordo com a lei e divulgar empresas no site "Credit China" e no sistema de publicidade de informações nacionais de crédito corporativo para produzir compromissos de acordo com as leis e regulamentos, e introduzir intermediários relevantes, Classificação, agências de relatórios de crédito para participar de confirmação padrão, supervisão de publicidade, supervisão de publicidade Aguarde o trabalho.Resolva os padrões de publicidade e os resultados de excesso de capacidade e resultados de produção de carvão, fortalecer a supervisão social e implementar incentivos confiáveis ​​e punição disciplinar disciplinar. frases para convite de bingo

(22) fortalecer a publicidade e a orientação.Através de jornais, rádio, televisão, Internet etc., devemos promover amplamente o significado, a experiência e as práticas de resolver excesso de capacidade de produção de carvão, fortalecer a interpretação de políticas, responder a preocupações sociais e formar um bom ambiente de opinião pública.

Conselho Estadual

1 de fevereiro de 2016